10月26至27日,2012年全國環境應急管理工作會議在南京召開,張力軍副部長出席會議并作重要講話。會議總結了近年來全國環境應急管理工作取得的歷史性突破,提出以全過程管理為主線,以風險防控為核心,深化環境應急管理,推進環境管理戰略轉型。
張力軍指出,近年來各級環保部門共同努力,積極防范和妥善處置各類突發環境事件,積極推進環境應急管理體系建設,多項工作取得了歷史性突破。一是環境應急值守規范化系統化科技化再上新臺階,頒布《突發環境事件信息報告辦法》、《突發環境事件信息報告情況通報辦法》,建成突發環境事件信息收集網絡體系,建設環境應急指揮平臺,開發環境應急管理信息系統。二是突發環境事件處置應對和調查處理更加科學有效,妥善處置了中石油渭南柴油泄漏污染事件、福建紫金礦業污染事件、大連輸油管道爆炸火災污染事件、廣西龍江河鎘污染事件以及浙江臺州血鉛事件等24起重特大突發環境事件,切實保障了群眾環境權益,有效維護了國家環境安全。三是突發環境事件事后管理有效推進,對較大以上突發環境事件后續整改情況進行跟蹤督辦,開展重特大突發環境事件污染損害評估。四是環境應急預案管理體系初步形成,全國省級環保部門環境應急預案編制做到全覆蓋。五是環境風險隱患集中排查整治成果顯著,持續開展全國重點行業企業環境風險及化學品檢查、沿海地區陸源溢油污染風險防范大檢查、全國環境安全百日大檢查。六是環境風險評估工作取得新進展,環境應急預案備案成為建設項目試生產的必要條件。七是重點領域環境應急管理取得重要突破,飲用水水源地、尾礦庫等重點領域環境應急管理工作取得突破性進展。八是環境應急聯動機制取得里程碑式進展,全國25個省級環保部門與安監部門建立了應急聯動機制,12個省級環保部門與公安消防部門簽署了應急聯動協議。九是環境應急能力建設穩步推進,江蘇省、遼寧省開展了省級標準化試點示范建設,沈陽市第一個通過了市縣級一級標準化建設驗收。全國約70%的省級環保部門、40%的市級環保部門成立了環境應急管理機構。十是12369環保舉報熱線優質服務品牌效應初步顯現,全國熱線網絡基本形成,“010-12369”熱線自開通以來,受理群眾舉報5565件,辦結5250件,結案率達94%,群眾滿意度達92%以上。
張力軍強調,我國環境風險異常突出,突發環境事件高發態勢仍未從根本上得到遏制,環境應急管理工作任務十分艱巨。黨中央、國務院高度重視環境應急管理工作,各地要積極應對挑戰,加強改革創新,建立與經濟社會和環境形勢發展需求相適應的環境應急管理模式。一要深刻認識環境管理戰略轉型對環境應急管理提出的新要求,以全過程管理為主線,以風險防控為核心,建立完善的現代環境應急管理體系。二要不斷提升環境應急能力,健全應急管理機構,做到重大環境風險可知可控,有效遏制突發環境事件高發態勢,最大程度減少突發環境事件對群眾健康和生態環境的損害。三要充分發揮企業、政府、環保部門、社會公眾的積極作用,不斷提高環境應急管理保障水平。同時,張力軍副部長明確指出,這次會議是為保障十八大勝利召開進行的再動員和再部署,各地要進一步排查整治環境風險,完善應急預案,堅持領導帶班值班,全力應對突發環境事件,以安定祥和的環境迎接黨的十八大勝利召開。
張力軍副部長還對2013年工作進行了部署,要求繼續深化環境風險防控,妥善處置突發環境事件,健全法制機制,強化能力建設,著力打造“12369”知名環保品牌。
各省、自治區、直轄市環境保護廳(局),副省級城市環境保護局,新疆生產建設兵團環境保護局,解放軍環境保護局,環境保護部機關相關部門、各環境保護督查中心,以及有關技術支持單位和相關風險企業負責人參加了會議。
文章來源:省環境監察總隊